国家发改委编制的《煤炭工业“十一五”发展规划》（下称《规划》）昨日（22日）出炉。《规划》体现了调控总量、优化布局、提高煤炭产业集中度及大力发展煤层气等诸多发展思路。其中，计划到2010年将煤炭总产量控制在26亿吨。

　　年新增产能控制在２％

按照规划，2010年煤炭生产总量控制在26亿吨。资料图片

    《规划》预测，综合考虑经济结构调整、技术进步和节能降耗等因素，预测2010年全国煤炭需求总量为26亿吨。电力、钢铁工业用煤继续快速增长，建材工业用煤基本维持不变，煤化工产业成为新的增长点。

    按照规划，2010年煤炭生产总量控制在26亿吨。而据国家发改委预测，2006年，我国煤炭产量约24亿吨。未来４年，煤炭行业新增产能将控制在2亿吨左右，年新增长率仅约2%。这远远低于“十五”期间煤炭产能年增长11%的速度。

    “十一五”期间，全国大中型煤矿建设规模8.1亿吨。其中，全国煤矿新增生产能力4.3亿吨。煤炭存量与新增量总计28.3亿吨。显然，如果这些产能实现，将超过26亿吨这个新订立的目标。调控总量成为一个现实的任务。

    按照国家发改委的《规划》，“十一五”期间，要全面调控煤矿建设年度开工规模。期间，煤矿建设坚持“整合为主、新建为辅”的原则，全面整合、改造小型煤矿。新增煤炭产量以大型煤矿为主，中型煤矿为辅。压减小型煤矿产量，严格限制煤矿超能力生产。

    要通过实施资源整合，关闭淘汰现有年产30万吨以下的小型生产、在建煤矿，生产能力由2005年的10.8亿吨，压减到2010年的7亿吨以内，压减量达3.8亿吨。