其他污染形式可以通过污水横流、黑烟滚滚等外在表现形式向人们敲响警钟，而土壤污染却往往容易被忽视。环保总局公布的《国家农村小康环保行动计划》显示，由于一些地区长期过量使用化学肥料、农药、农膜以及污水灌溉等，土壤污染的总体形势十分严峻。

    新中国成立以来分别于上世纪５０年代末和７０年代末开展了两次全国性土壤普查，但都是针对农业生产进行的，主要目的是了解土壤肥力。而这次由国家拨款１０亿元开展的全国土壤污染状况调查的总体目标是：全面、系统、准确掌握全国土壤环境质量总体状况，查明重点地区土壤污染类型、程度和原因，评估土壤污染风险，确定土壤环境安全等级，筛选并试点示范污染土壤修复技术，构建适合中国国情的土壤污染防治法律法规及标准体系，提升土壤环境监管能力。

    重点调查区域是基本农田保护区和粮食主产区；土壤污染状况调查的重点区域是长三角、珠三角、环渤海湾地区、东北老工业基地、成渝平原、渭河平原以及主要矿产资源型城市；土壤环境质量监督管理体系建设的重点是形成土壤环境监测能力，拟定土壤污染防治法草案。 

   此外，２００７年，环保总局还将着力组织实施全国污染源普查、环境宏观战略研究、水体污染治理与控制重大科技专项，这是中国环境保护史无前例的三大基础性、战略性宏大工程。