目前国内收入分配方面存在的问题主要表现在两个方面:一是总体居民收入增长速度明显低于经济增长。二是收入分配政策导向转换不及时、不明确。这是导致我国目前出现流动性泛滥的一个深层次原因之一。
为建设和谐社会,启动国内消费,加强和完善社会保障体系工作的力度是一项极其重要的国策。但是,仅仅强调基本保障还是不够的。我们还应该注意如何提高社会各阶层群体的收入问题。对一个国家来说,只有有效解决好各个阶层群体,特别是中等收入阶层群体提高收入的问题,才能从根本上解决有效消费需求的问题。
从2006年年初开始,我国宏观经济运行中逐步出现了四个可能影响经济社会发展全局的突出问题:第一,与消费需求增长相比,固定资产投资增长幅度偏高,投资增长存在反弹压力。第二,与生产增长速度相比,货币信贷供给增长速度偏快。第三,外贸和国际收支的“双顺差”继续扩大,国际收支不平衡的矛盾突出。第四,部分大中城市房价上涨过快,直接影响居民生活稳定。
经过2006年一年时间宏观调控的努力,这四个问题有的得到了一定程度的缓解,但一些问题还没有明显改善。其实上述这些问题是相互关联、相互影响的。
经济运行的不良循环链
自2005年下半年开始,我国出现因盲目投资造成的某些部门的产能过剩问题。这一问题发展到今日,出现了一个经济运行的不良循环链:由于某些部门的产能过剩,国内需求不足,迫使过剩产品寻求国外市场,造成出口增加。出口的大量增加使得外贸顺差明显增加,外汇收入相应增加。在现行外汇体制下,货币当局不得不增发基础货币,使得国内货币供应量增加。国内信贷供给相对宽松,为投资的过快增长提供了资金基础。这就形成了目前我国经济增长主要依靠投资和出口拉动的局面。在这种情况下,货币供给宽松形成的隐性的通货膨胀压力,虽然造成在相对较长的时期内,投资品价格与消费品价格的相对背离,却没有直接形成消费价格指数的明显上涨,而是使资产价格水平,包括房地产价格出现了明显上涨。
这种状况更形成了在某些短期有利可图的上游产品部门的盲目投资热,而在未来出现更严重的产能过剩问题。这种经济运行中的不良循环链可以使某些部门、在某一时期内出现歌舞升平的现象,但是从长期来看,只会掩盖乃至激化经济结构和体制方面存在的深层次矛盾,甚至危及宏观经济的持续稳定增长。