编者按:2007年倏忽过半。无论宏观层面的金融调控,还是微观机制的金融体制改革,均已棋至中盘。下半年它们将如何布局?
今日起,本报将推出系列文章,展望下半年的货币政策、流动性过剩趋势、资本市场发展,以及银行、保险、信托等金融行业的前景,以飨读者。
虽然刚刚过半,但2007年注定会在中央银行金融调控史上留下浓墨重彩的几笔:央行打出史无前例的利率汇率准备金率“三率”齐动的政策“组合拳”;特别国债横空出世;5次上调准备金率后,又3次发行定向央行票据表明,定向央票开始发挥“类准备金率”的功效……
这些令人眼花缭乱的调控政策,其背后均有一根无形的红线牵引:回收过多的流动性,维护物价稳定。展望下半年,流动性偏多局面依然存在,通货膨胀压力有加大之势。央行调控的着力点,依然将围绕于此展开斗争。

流动性过剩,已成为当前中国经济中最热门的词汇之一。
流动性管理:定向央票+特别国债
进入7月,两个劲爆的数据引起世界范围的惊叹:6月我国贸易顺差激增至创记录的新高——269亿美元;6月末我国外汇储备逾1.33万亿美元,同比大涨41.6%。
专家预计,由于近几年我国贸易顺差都是“前少后多”,2007年全年贸易顺差可能达2500亿-3000亿美元,再加上FDI和经常转移项目等,全年外汇储备会有一个更大规模的增长。
高额贸易顺差和外汇储备增长,意味着央行被动投放大量外汇占款,从而带来持续不断的银行体系流动性过剩。将流动性控制在与经济增长相适应的范围内,依然是央行头等大事。
去年以来,央行通过8次上调存款准备金率,以及大量公开市场操作和货币掉期,已将大量流动性吞掉。
目前现实经济中的流动性过剩的程度并不高。但是,一方面,法定存款准备金率已经上调至11.5%的水平,不少中小金融机构超额储备率开始急剧下降,准备金率“一刀切”的弊端有所显现;另一方面,商业银行持有大量低利率水平的央行票据,购买动力日益下降,央行公开市场操作遭遇“软钉子”,而且商业银行为了弥补资产负债表上大量央票的低收益,放贷动力更强,信贷增长半年便已超过2.5万亿元。央行去年使用颇为得心应手的“发行央票+上调准备金率”这一模式的弊端开始显现。