越来越多的区域发展规划已经引起经济管理部门的“重视”。

    国家发改委地区司日前发布的一组经济形势分析报告表示，随着地方政府对重点地区开发开放问题的关注，相关的战略规划和政策之争也会愈演愈烈，要坚决防止重点开发开放地区缺乏论证、一哄而上局面的发生，从而进一步有效防治固定资产投资反弹。

    区域规划之争将愈演愈烈

    在发改委的报告中，重点开发开放地区包括如今不断涌现出的经济带、产业带、城市群、城市带，事实上，这已经成为近年来我国区域经济发展的重头戏。

    在国家规划层面上，今年以来，天津滨海新区综合配套改革获得稳步推进，重庆市和成都市获批设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。

    诸多省市陆续提出的战略部署也是耳熟能详，比如河北提出加快以曹妃甸为核心的港口群建设，广西提出加快北部湾开发建设，福建提出加快推进海峡西岸经济区建设。

    此外，中原城市群、武汉城市群、长株潭地区、昌九工业走廊、皖江经济带、关中城市群等地区加快发展，也都成为有关省规划和建设的重点区域。

    但报告也指出，随着地方政府对重点地区开发开放问题的关注，围绕重点地区开发开放的战略规划和政策之争也会愈演愈烈。

    资金竞争转为战略竞争

    当前，许多地方在制定规划过程中已经不满足于区域层面，而有更高的“追求”。发改委指出，不少地方提出将区域发展纳入国家发展规划的强烈愿望，并在申请区域综合配套改革方面开展了大量的工作。

    “但因在立足全局、谋划发展方面的工作还不够细致，一定程度上出现了由资金、项目竞争转变为政策、战略的竞争倾向，挂牌子、戴帽子等问题有显现之势。”中国人民大学区域与城市经济研究所的一位教授对记者说，目前各种城市群、产业带、经济区层出不穷，而且都想上升到国家战略层面。各地争相进入国家规划，说明地方政府希望在改革开放中获得更大的自主权和支配权。