进口关税、进口环节税、各种非关税壁垒以及不合理的流通环节安排抬高了产品的价格,从而抑制了国内居民对国外产品的需求,进一步向上传递,最终抑制了进口。而事实上,我国已经具备大力促进进口的物质基础。在过去、特别是改革开始初期,我国限制消费品是有积极意义的,但是今天已经到了彻底改变这种做法的时候了。
海关总署前日公布的数据显示,今年上半年我国外贸顺差达1125亿美元,比上年同期增长83.1%。而贸易顺差飙升的原因是值得关注的。
日前,一则新闻报道引起了笔者的高度注意,说本月底日本大米将登陆京沪两市,每公斤零售价高达90元人民币。据说这是日本最好的大米,但价格是中国大米的10至30倍。根据该则报道,本次共进口大米24吨,金额11万美元。由此笔者计算,每公斤大米为4.58美元,如果按当前汇率7.60元/美元计算,进口的成本为34.81元/公斤。由于报道中没有指明是离岸价(FOB)还是到岸价(CIF),因此,并不容易确定进口到目的地的成本价。但即使这是离岸价,在不考虑进口关税和进口环节税的情况下,到达目的地的成本也不会高于40元/公斤,而报道的市场零售价则高达90元/公斤,后者高出前者1.25倍。
那么,为什么最终的市场零售价与进口成本会有如此大的价差呢?
很巧,就在看到这则报道的同时,看到了另一则新闻。今年上半年我国海关征收关税和进口环节税净入库3612亿元,其中,关税668亿元,进口环节税2944亿元。由此计算,进口环节税收入是进口关税收入的4.4倍。而这正有利于解释进口的日本大米零售价与成本价的大幅价差。从我国的进口关税水平来看,整体水平大约是10%。假如我国对大米的进口关税正好为10%,那么根据上述关税与进口环节税的比重,进口的日本大米在被征收关税和进口环节税后,其成本变为61.6元/公斤。在这种情况下,加上进口商和零售商的利润和销售成本,零售价为90元/公斤可以说并不算高。但是,这种最终的高零售价却抑制了国内居民对进口货的需求和消费。尽管这是日本最好的大米,但是,从品质上讲不可能比我国自产的最好的大米好很多,至多是差不多,而目前我国在市场上销售的最好的大米,零售价格不会超过20元/公斤。由此来看,进口货比国货价格要高出近四倍。这么高的价格,国内对这些进口货的需求自然不会多。而这正好从进口的角度很好地揭示了我国出现持续贸易顺差的原因。