发改委强调主要用在解决煤炭价格上涨等方面不会用在解决电力职工收入

有关电力行业高工资高福利的批评声不绝于耳，但这依然阻挡不了电价的上涨。6月30日，国家发改委向全国6大电网下发了调价通知，全国销售电价平均提高了2．5分钱。

2．5分钱用在了哪儿，会不会又使电力行业的收入更上一层楼？今天，国家发改委有关负责人在接受记者采访时表示，“这次电价调整，不是解决电力企业职工收入问题。”他强调说，2004年调整电价时，发改委就明确提出，禁止电力企业将提价收入用于提高工资、奖金和其他福利性支出。

虽然一位普通电厂抄表工一天抄四次电表就能轻松领取10万元年薪，但是其所在电力行业收益却不尽如人意。国家发改委此前发布的《电力行业2005年运行分析及2006年趋势预测》报告显示：2005年电力行业负债合计20663亿元，同比增长11．5％。全行业亏损额127亿元。电力行业有关人士认为每度电需要涨2．52分才能消化电力行业的亏空。

发改委的这位负责人告诉记者，这次电价调整是深化资源性产品价格改革的重要举措之一。将全国销售电价平均每千瓦时提高2．5分钱，主要是为了解决煤炭价格上涨、征收大中型水库后期扶持资金和可再生能源附加、电厂脱硫改造以及电网建设资金不足等问题。

发改委负责人还详细解释了2．5分钱的一些具体去向。6．2厘扶持移民。“有必要加大对水库移民的后期扶持力度。”这位负责人说，这次国务院决定完善大中型水库移民后期扶持政策，在全国销售电量上平均每千瓦时加价6．2厘，建立大中型水库移民后期扶持基金，扶持农村移民改善生产生活条件，促进库区和移民安置区经济社会的和谐发展。

可再生能源附加1厘。为鼓励企业安装脱硫设施，这次电价调整明确规定，进行脱硫改造的电厂，其上网电价每千瓦时提高1．5分钱。

提价以增强融资能力。此次除了提高销售电价的价格外，在发改委的通知中，还对各电网企业的输配电价进行了不同程度的上调。

中小学用电执行生活电价。发改委的这次电价调整方案，对销售电价结构也做了一些调整。这位负责人介绍，今年将全国中小学用电价格一步调整到位全部执行居民生活电价。执行新的电价后，中小学用电价格每千瓦时降低0．20元左右，大大减轻了中小学校电费负担。“今年还加大了推进城乡工商业用电同价的力度。”

加大差别电价力度。2004年，发改委对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁等6个高耗能行业，按淘汰类、限制类、允许和鼓励类企业区分试行差别电价。对限制类和淘汰类企业用电价格在现行电价基础上每千瓦时分别加价2分钱和5分钱。

“根据高耗能产业发展情况，还会进一步加大实行差别电价政策的力度。”这位负责人说，发改委将利用价格杠杆淘汰落后的产能，促进产业结构调整和优化升级。