中国经济的“第二次转型”,就是要将经济从旧的“增长模式”转向新的“发展模式”。实现经济又好又快的发展,要求我们必须全面贯彻落实科学发展的要求,在此基础上,成功实现中国经济的“第二次转型”。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出,科学发展观,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观,是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。
1978年从阶级斗争为纲转到经济建设为中心是中国(经济)的第一次转型,核心任务是通过发挥市场在配置资源中的基础性作用,逐步建立社会主义市场经济体制,最大限度地解放和发展生产力。这次转型的巨大成效有目共睹。经济保持平稳快速发展,经济实力大幅提升,外汇储备超过一万亿美元,国内生产总值年均增长百分之十以上,经济效益明显提高,财政收入连年显著增加,我国综合国力大幅提升,人民得到更多实惠,我国国际地位和影响显著提高。
这一转型持续到本世纪初,我国生产力得到了巨大发展,社会主义市场体制框架初步建立,中国特色社会主义更加充满生机和活力。但随着经济社会的发展,粗放式经济增长模式日益不能适应中国的发展,无法为中国未来的可持续发展提供足够的保障,经济发展模式必须转换。
所谓经济的“第二次转型”,就是要将经济从旧的“增长模式”转向新的“发展模式”。旧的增长模式的主要特征可以用一句话概括,那就是:不惜一切代价确保GDP的高增长。尽管理论上、政策面上没有“惟GDP”,但事实上的一切向GDP看,特别是各级领导干部唯GDP马首是瞻的做法,使我们的经济增长付出了较大的代价。
由此带来的后果是:高产出严重依赖于高投入;经济增长主要得益于投入和出口的拉动,国内消费水平偏低;在牺牲农业、农村和农村居民利益的基础上单腿推进工业化、城镇化,进而导致城乡差距持续拉大;市场机制不健全导致劳动、自然资源、资本等生产要素价格严重偏低,比较优势无法发挥均衡不同区域发展的作用,从而进一步导致区域发展严重不平衡,等等。旧的经济增长模式必须向新的发展模式转变,中国的经济社会发展状况已没有更多的空间来承担旧的增长模式所带来的压力了。