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调查显示外企假亏损逃税 致我国税款损失300亿
来源: 中华工商时报 发布时间:2007-3-28 10:33:42 查阅:  双击滚动查看    关闭窗口
 

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    由国家统计局“利用外资与外商投资企业研究”课题组完成的一份关于外资的研究报告表明,在所调查的亏损外商投资企业中,约2/3为非正常亏损,这些企业通过转让定价避税给我国造成的税款损失达300亿元。

    眼下,各地方为了发展经济大都热衷于招商引资,一大批外资企业应运而生。

    然而有一个奇怪的现象却引起人们关注:国有、集体、股份和私营企业利润都在增长,惟有外商投资企业的利润不但没增长,反而出现下降,据统计,在2005年以前全国甚至有55%的外商投资企业年报亏损。

    只不过,我们一边听到外企大喊亏损,一边却看到大量外资仍然不断涌入国内市场。近两年,我国实际利用外商直接投资均超过500亿美元,我国已成为全球最大的外国直接投资流入国之一。这说明,许多外企亏损是假逃税是真。为了配合这样的“亏损论”,一些外企通过减收增支、转移商品定价、虚报成本等种种手段,来达到实现逃税的目的。

    可以说,这是对我们传统引资思维的讽刺。原来,我们在招商引资的时候,总以为外企的信誉是很好的,外资的进入不仅会带来资金、技术,也会促进国内企业信誉的改善。然而,外企偷逃税的现象在国内日复一日地发生着,年复一年地蔓延着,连大名鼎鼎的微软(中国)有限公司都曾偷税,被税务机关追缴应交个人所得税5100万元。

    在华外企在国外纳税情况都很好,为什么在我国的逃税现象却这么严重,到底是由哪些原因造成的呢?如果我们从经济人假设的角度来分析的话,就会对外企的逃税有一个清楚的认识。任何人都想获得经济利益的最大化,外企更是如此。如果外企认为逃税收益大于逃税成本的话,那么这家外企就极有可能选择逃税。

    这说明外企在我国的逃税成本很小,肯定是低于国外的逃税成本的。究其原因,一方面,是由于我们的税务稽查人员较少,不能对所有的外企进行稽查;即使对这些外企查处的话,很多时候也是很表面化的,没有真正起到威慑作用。另一方面的主要原因一些地方把引进外资作为政绩考核指标,忽视经济效益,因而对外企一般都进行纵容。在这种形势下,外企就得寸进尺,在税收上,能逃则逃,能避则避,能漏则漏。

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