3月8日，十届全国人大五次会议第二次全体会议在北京人民大会堂举行。财政部部长金人庆作关于中华人民共和国企业所得税法草案的说明。 新华社记者 王建民/摄

    新华网北京３月８日电（记者张旭东、万一、任芳）３月８日，备受社会关注的企业所得税法草案提请十届全国人大五次会议审议，拟对境内内、外资企业实行统一所得税税率，这是我国税制的一项重大变革。

    翻阅１２页的企业所得税法草案，其中清晰地传递出了５大信号。[相关阅读：关于《中华人民共和国企业所得税法(草案)》的说明]

    两税统一：内外资企业将站在同一条起跑线

    草案将对内、外资两种类型企业实行同一企业所得税标准，税率统一设为２５％。

    从２０世纪我国改革开放以来，为吸引外资、发展经济，我国政府对外资企业采取了有别于内资企业的税收政策。现行内、外资企业所得税税率虽均为３３％，但在实施中，内资企业平均实际税负为２５％左右，外资企业平均实际税负为１５％左右，内资企业高于外资企业近１０个百分点。

    “面临的市场都一样，税率却不相同，造成内、外资两种企业之间税负不平、苦乐不均。”陕西佳鑫实业集团有限公司、陕西私营协会副会长吕建中委员说，“近年来国内企业要求统一税收待遇、公平竞争的呼声较高。”

    与此同时，现行内资税法、外资税法实施已１０多年，中国经济社会情况和国际经济融合等都发生了很大变化，需要针对新情况及时完善这一制度。[相关阅读人大全会审议物权法、企业所得税法草案等]

    财政部部长金人庆８日就企业所得税法草案作说明时表示，我国加入世界贸易组织后，继续采取内资、外资企业不同的税收政策，将影响统一、规范、公平竞争的市场环境的建立。

    “对这个法，国内企业界盼了多年，我们终于将和外企站在同一条起跑线上了。”吉林白城纺织股份有限公司董事长陈国风代表说，“这有利于为各类企业竞争创造公平的税收环境。”

　　税率２５％：在国际上适中偏低