4月10日,酝酿已久的钢材出口退税调整政策出台。根据该项新政,从4月15日起,部分特种钢材及不锈钢板、冷板、涂镀等高端产品的出口退税率降为5%;普碳钢、热板、型材、盘条等钢材产品则取消出口退税。受该政策的影响,中国今年钢铁出口有望下降1000万吨。但也有国外进出口商不为所动,贸易热情不减。
国内有预计:年出口或减少1000万吨
“预计2007年全年钢材和钢坯净出口减少1000万吨左右。”4月11日,中钢协常务副秘书长戚向东在“2007年中国钢材进出口形势分析研讨会”上表示,由于受今年国内钢铁生产增速回落,出口退税率下调的滞后效应,国家采取一系列措施不支持钢材大量出口,以及国际上钢铁贸易保护主义抬头的影响,我国钢材、钢坯出口将出现下降趋势。
去年,我国由净钢材进口国变为净钢材出口国。据统计,去年全年进口钢材1851万吨,占钢材生产总量的3.9%;出口钢材4301万吨,占钢材生产总量的9%;钢材净出口2450万吨,占生产总量的5.2%,同时钢坯净出口867万吨。将钢材和钢坯全部折算成粗钢共出口5431万吨,占粗钢生产总量的12.85%;净出口3446万吨,占粗钢生产总量的8.2%。
“中国钢材的出口,为实现全球市场供需基本平衡做出了重要贡献。”戚向东表示,一些西方国家指责中国钢材出口是倾销,打破国际钢材供需平衡毫无道理。倾销不是中国企业的生存发展之道;数据显示,全球钢材出口量占生产量的40%左右,而我国钢材出口量只占生产量的9%,有些国家钢材出口比重甚至高达产能的60%-70%,所以中国根本不存在钢材倾销问题。
戚向东表示,钢材适度出口,是我国钢铁行业积极参与国际市场竞争的必然选择;是调整结构、提高产品质量和档次,提高技术水平的有效措施;是我国由钢铁大国向钢铁强国转变的必由之路。但他同时强调说,钢材大量出口不符合国家钢铁产业政策取向,我国钢材的生产主要是为了满足国内需求,因此国家将继续控制钢材出口。他向记者透露说,如果现在的出口退税政策还不能抑制我国钢材的大量出口,国家将采取更加严厉的措施,使钢材出口量回到“正常水平”。
与戚向东的说法相吻合,同日,商务部新闻发言人王新培说,为改善外贸增长方式,商务部正在对中国产品出口结构、部分产品出口退税问题进行研究,包括对钢材出口退税率调整的研究,以及扩大进口政策的研究,具体方案将很快有结果。