胡锦涛同志在十七大报告中提出：“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。”有关专家指出，这是人均GDP到2020年翻两番目标首次在党代会报告中出现。

　　专家指出，此次目标的提出更强调人均理念。国家统计局副局长许宪春说，从GDP总量翻两番变为GDP人均翻两番，这考虑了人口增长的因素，是一个更高标准的小康。二是增加了降低消耗、保护环境这样的要求，是一个实现难度更大的小康。这将会为今后5年百姓生活带来更为显著、更为全面的变化。亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健分析说，中国人口较多，单纯以经济总量来衡量，可以表明中国国力的增强，但是人均GDP更能反映居民在经济发展中分享的成果。

　　庄健说：“这一目标的提出是基于最近几年经济的快速发展而确定的。”

　　5年前召开的十六大提出，全面建设小康社会的主要目标是，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番。

　　国家统计局数据显示，2000年中国人均GDP为7078元，按当年汇率折算约为856美元。如果2020年实现翻两番，那么到时候人均GDP应该达到3500美元左右。

　　“新的目标比原来更高了，比‘十一五’规划更进了一步，这一目标的提出是建立在坚实基础上的，实现这一目标很有把握。”庄健说。“十一五”规划提出，到2010年实现人均国内生产总值比2000年翻一番。从2003年到2006年，中国经济已经连续4年保持了10%以上的快速增长。国家统计局数据显示，到去年底，我国人均GDP已经超过2000美元。

　　与此同时，十七大报告更加强调了发展的全面协调和可持续性，强调了经济发展方式转变的重要性。

　　庄健说，在单纯依靠投入拉动的经济增长模式下，人们担心经济的可持续发展。但是经过几年的努力，中国经济的生产率大大提高，科技含量不断增加，可持续发展能力日益增强。人均GDP翻两番目标是在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上提出的。

　　专家指出，在综合国力提高的同时，人均GDP提高，发展水平和富裕程度提高，这是以人为本的体现。