1至3月,黔南州便实现招商引资到位10.38亿元,加上去年的46.2亿元,该州“十一五”开局仅用一年零三个月便超过整个“九五”期间的33.6亿元,距整个“十五”期间99.9亿元仅差44.4亿元,连续3年实现招商引资到位资金增长20%以上。
“一把手”负责制
近10家投资上亿元的企业涌进黔南,工厂一座接一座拔地而起,黔南靠的是什么?州委书记吴廷述说:急开发商之所急,想开发商之所想,做别人难做到或做不到的事是黔南成功的关键。
黔南财力弱,没有西电东送等大项目支撑,黔南的发展出路在哪里?靠的是引进外来资金发展自己。连年来,州政府都与12个县(市)长签订招商引资目标责任书;州四大班子领导率先垂范,明确30多位州正副领导分别联系服务1至2个招商引资重点项目,全州形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实的工作格局。
“一站式”受理制
房地产开发商李和平说,以前我和一帮企业老板计划到黔南来投资,干部们都说只有找书记、县长、招商局长才行,再往下的就拍不到板了,大家在各部门转了近半个月,还弄不清一条道来,最后他们都走了,我用了近半年时间才落下脚,哪像现在只用进一个门就把事情理得撑撑抖抖。
2004年黔南州成立了招商引资政务服务中心,州政府办、州检察局、招商引资局、国土局等18个常住单位和28个联络单位进驻中心,对投资者实行一门受理,内部运行,统一收费,限时办结的“一站式”办公。“一站式”服务解决了投资者办事疲于奔走,杜绝了一些职权部门门难进、脸难看、事难办的问题,其他12县(市)也先后成立了外来投资者投诉中心,作力解决多年积留案件和重大投诉案件,连续3年来实现年均受理案件29件,比过去37件减少8件,年办结案件27件,投诉查处结案率高达93.1%。
“互惠互利”扶持机制
州招商局局长骆用定说,黔南企业引进一个,壮大一批的秘诀在于州委、州政府“你助我发展,我帮你发财”的新思路。近年来黔南州先后出台了《关于扩大开放,加大招商引资工作力度的意见》、《黔南州招商引资的若干规定》、《黔南州外来投资者投诉处理规定》等政策,各县市结合各自情况,相继修订完善出台了70多个文件,州直机关围绕提高办事效率、创优服务方式,营造了安商、护商、惠商、便商等数十项配套措施,各级政府在国家法律法规许可的范围内,尽最大限度优惠外来客商。龙里县规定,凡国家和省规定必须收取的税费按最低限收取,在2003至2010年内企业所得税按15%税率征收,企业建成投产后,如需新增贷款,由地方财政给予贴息,500万元以下的,贴息一年,500万元以上的两年,同时兑现给引进企业及纳税大户各种扶持资金896万元;罗甸县对固定资产投资在500万元以上,年产值1500万元,年创收在100万元以上的项目,无偿供给土地10亩,固定资产投资在1000万元以上,年产值3000万元,年创收200万元以上的项目,无偿供给20亩土地;都匀市先后对贵州千坡畜牧发展有限公司提供土地租赁优惠、规费和林地占用补偿20万元,市公安局颁发了《对外来投资者财产被盗、被抢实行先赔偿后破案的暂行办法》、司法部门成立了外来投资企业司法服务小组,义务为企业完善法律合同和依法经营管理制度等提供司法帮助和司法咨询;全州法院部门为外来投资企业设置“特别通道”,对外来投资企业提交的诉讼案件优先立案、优先审理、优先执行。