通过科技推广服务促进产业结构优化升级、通过制度创新凝聚激活资源、通过创建农民协会抵御风险——科技部“科技富民强县专项”如同一支有力的桨,在我省15个县(市)搅起推广科学技术、积极探索可持续发展道路的“一池春水”,并已取得阶段性成果。
在瓮安,三个生猪无公害产地通过省级评审;在施秉,两个中药品种通过GAP认证;在兴义,两个高产优质芭蕉芋品种完成选育鉴定;在丹寨、遵义、都匀,绿色脱水蔬菜等级技术规范、朝天小辣椒综合标准、都匀毛尖茶种植标准制定实施——更直观的成果是,项目覆盖15个县市130万农民,实现人均增收436.424元,财政增收1.7亿。
科技推广服务促进了项目县农业产业结构优化升级。瓮安县承担的“优质肉猪技术集成与产业化开发”项目,以上海交通大学、贵州大学为技术依托,通过高产优质猪种培育、优质青绿饲料培植搭配等关键技术集成示范,建立良种纯繁、扩繁和商品养殖三级体系以及全程、长效的养殖生产监管机制。实现养猪生产方式的根本转变,全面提升养殖业的科技含量和经营水平。
机制创新整合汇集各方资源,并使这些生产要素活力涌流。普定县拨出专款1000万元作为担保基金,鼓励干部职工和科技人员以资金、技术等多种形式入股从事农业产业结构调整,同时允许土地合理流转,促进农业的集约化、产业化经营;丹寨县建立农民收益保障机制,通过制定农产品保底价格、提供种子补贴、有机肥补贴等提高农户收入,抵御市场风险;都匀市构建以“科技特派员”为纽带的茶叶新技术推广体系,即科技特派员带着项目深入企业及村组,以示范基地和无公害基地为载体推广应用茶叶新技术。据统计,在“科技富民强县”2000多万专项资金带动下,共整合政府、科研单位、企业、农民投资3.28亿,汇聚专家34人,科技人员211名,引进技术44项。这些人才、资金、技术等生产要素的有机聚集,不仅直接促进了农民增收,还为农业产业结构调整、农业生产方式的提升转变奠定基础。
培育、扶持农民协会发展,把千家万户的小生产与大市场连接起来,促进农业规范化、规模化、集约化的同时,增强了农户抵御市场风险能力。各项目县积极引导投资规模较大的饲养场和专业养殖村建立健全专业养殖协会、合作经济组织、经纪人队伍等中介组织,逐步形成“协会(合作社)+基地+农户”的农业产业化模式。纳雍县承担的“毕节试验区夏秋反季节无公害蔬菜产业化技术集成及大面积示范推广”项目,充分发挥协会连接市场和农户的纽带作用,使协会成为农户服务、发布市场信息及产品交流的平台;瓮安县目前已建成生猪养殖协会24个,协会年组织销售生猪2.78万头;普定县在县级养猪协会的带动下,通过统一引进外二元母猪,统一配种,统一技术服务,统一防疫,统一饲料和兽药供应,统一销售仔猪等“六统一”服务,全县已发展近千户农户饲养外二元母猪3000余头,基本形成了区域性优质三元杂交仔猪生产基地。