贵州发展特色农产品加工业有条件有基础有潜力

——访农业部党组成员、副部长高鸿宾

　　受中国·贵阳2008年特色农产品加工业博览会组委会的委托，《当代贵州》杂志社记者在北京，就我国农产品加工行业发展中的一些热点话题专访了农业部党组成员、副部长高鸿宾。

　　记者：近些年来国家都出台了哪些支持西部发展特色农产品加工业的政策。

　　高鸿宾副部长(以下简称高)：2007年底，我国规模以上农产品加工企业产值接近5万亿元，农副食品加工业的增长速度达到16.9%，有3000万农民在农产品加工企业就业，农产品加工业已经在国民经济中发挥举足轻重的作用。

　　2002年，国务院办公厅颁布了《关于促进农产品加工业发展的意见》。之后又陆续出台了相关政策，有以下几个方面：

　　一是鼓励外商企业投资西部地区特色优势产业。经国务院批准，2004年7月，国家发展改革委和商务部联合颁布了《中西部地区外商投资优势产业目录》，在《目录》中明确了投资西部特色优势产业的267条条目，不仅扩大了特色优势产业投资的准入范围，还明确指出外商投资西部特色优势产业除了享受国务院下发的《关于进一步鼓励外商投资意见的通知》文件中的优惠政策外，还可以享受《目录》中规定的在纳税、用地等方面的优惠政策。

　　二是优化全国产业布局，对西部地区发展优势产业优先立项和审批。如国务院在有关文件中明确指出，在西部地区要积极发展能源、矿业、机械、旅游、特色农业、中药材加工等优势产业。支持西部地区具备基本条件的地方发展资源加工项目，做到优先审批。对国家投资或需要国家批准的重点项目，只要西部地区有优势资源、有市场，予以优先安排。

　　三是对西部地区特色优势产业发展的重点工程给予信贷政策支持。国务院下发的《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》文件中，明确提出对国家布局的西部特色优势产业重点工程，中央财政要给予资金或贷款贴息支持。特色农产品加工业作为特色优势产业中的不可或缺的组成部分，加大对有竞争力的特色农产品加工企业进行技术改造并给予贷款支持，包括扩大贷款规模、延长贷款期限等措施。

　　正是这样，“十一五”时期，西部地区发展特色优势产业要在四个层面上实现重点突破：

　　一是西南地区以重庆、成都经济带，西北地区以关中经济带为主，形成两大高新技术产业基地，从而带动西部特色优势产业的整体推进。