特色产业是如何做大做强的

—施秉县发展中药材种植产业的成功之路

　　走进施秉县牛大场镇的长坳药材种植基地，漫山遍野的中药材如一片绿色的海洋，成为一道亮丽的风景。正在忙着给药材施肥的牛大场村村民白洪发高兴地说：“以前还没有种植药材时，每亩年收入仅有300多元，自从改种药材后，收入翻了几倍，亩产值至少上千元，如今，中药材成为我们当地群众致富的‘摇钱树’。”

　　从上世纪90年代开始，施秉县凭借得天独厚的生产条件和气候环境，把发展中药材产业作为农业增效的一项重要工程来抓。通过10多年的努力，中药材初步实现了种植规范化、生产规模化、产品无害化的良好发展格局，有效促进了农民增收和农村经济发展。该县的太子参、何首乌、头花蓼已经通过国家GAP认证，成为全国县级唯一有三个中药材品种通过国家GAP认证的种植基地县。2007年全县中药材种植面积达4.5万亩，产值4700万元，中药材种植已成为农民增收致富的重要途径。今年5月10日至11日在施秉召开的全省中药材现场会上，省委副书记王富玉充分肯定该县发展中药材产业所取得的经验和成效。

　　在确定中药材种植作为县农村经济的支柱产业后，施秉县成立了县、乡中药材领导小组，组建了中药材生产办公室，建立了量化考核机制，为中药材产业发展提供了组织保障。在培育和发展中药材过程中，该县出台了系列优惠政策，采取以农发项目资金为导向，科技扶贫资金为驱动，支持和鼓励种植大户走集约型发展路子，对10亩以上种植户在耕地使用、政策和资金扶持等方面给予相应的倾斜。为保护药农的根本利益，建立了中药材种植保护机制，每年拿出100万元作为中药材发展风险储备金，对自然灾害给种植农户造成的损失给予一定的经济补偿。同时，通过营造宽松的投资环境，以招商引资、社会投资等方式大力引进、培植和发展多种生产经营形式的中药材种植龙头企业，带动农民种药致富，形成了“同念药材经，万人合力抓GAP”的产业化生产格局。如贵州的威门、上海的华宇等公司在施秉落户后，该县派出科技、经贸、工商等部门深入企业进行跟踪服务，主动为他们排忧解难，增强了他们立足施秉投资的信念。

　　施秉县中药材种植起步于1993年，种植面积从当初的几十亩发展到今年的4.5万亩，药材品种有30多个。种药农户已由开始的少数几户发展到全县8个乡镇6000多户，形成了以太子参、何首乌、头花蓼为主导品种的中药材GAP生产基地，走出了一条生态立县，特色兴县，产业富县的发展之路。