国务院发展研究中心宏观经济研究部部长卢中原在“全国区域创新发展论坛”上做了题为《当前经济形势与政策趋向》的主题报告。报告分当前经济发展形势、我国经济发展目前遇到的突出问题、对今明两年经济形势和政策趋向的预测等三部分。
其中,对当前经济发展形势,卢中原概括为:经济增长速度较快,物价增加速度较温和,经济增长协调性有所改善,人民群众得到实惠较多,经济效益改善明显。
针对经济增长速度比较快,很多人担心是不是意味着经济发展过热的问题,卢中原说,要用新的眼光看待中国经济增长的现实和未来。判断宏观经济热或不热,发展是否健康,增长速度本身并不是惟一的依据,也不是最关键的依据。国际上许多专家对于经济是不是过热的分析依据是:经济效益改善情况、劳动生产力情况、企业利润增长情况等。经济增长速度本身不是最关键的指标,要看速度背后的支撑,今年经济增长速度快的支撑是农业的大丰收和工业增长速度较快。
卢中原认为,我国经济发展中还有一些突出问题需要克服,如投资总规模偏大,新开工项目多;货币信贷增幅偏高;贸易顺差过大,盈余性失衡;住房、养老、看病、子女上学、交通拥挤、环境等群众反映大的一些问题没有解决等。
他提出,今明两年的政策趋向可能会出现这样的情况:协调推进各项关键领域的改革,巩固宏观调控成果,防止投资进一步过热,保持经济政策稳定性;多管齐下,缓解国际收支不平衡;大力促进农民增收,缓解增收困难因素;保持楼市、股市的稳定。
针对区域经济在新一轮发展中如何取得新的优势这个问题,卢中原提出,我国区域经济现有的发展条件短期内不会发生改变,因此要好好总结以前的成功经验;要按照国家新的发展要求、新的发展战略、新的发展理念,研究区域经济与这些要求相比还存在哪些差距,从而得到改进。同时,对经济发展机制要进行大力创新。
对于萧山等经济比较发达的县市区,在当前的宏观背景下,日后可以走怎样的路,卢中原建议,发达地区应该在原有的基础上,走优化发展道路。升级产业结构,走一条新型工业化道路,即走经济效益比较高,科技含量比较高,污染排放比较少,资源消耗比较低,人力资源优势