对食品经营者实行严格市场准入 履行对经营产品进货索证索票制度

    国务院新闻办公室１８日召开新闻发布会，邀请国家工商行政管理总局负责人就流通环节产品质量和食品安全回答了中外记者的提问。

    工商总局局长周伯华表示，作为国家主管市场监督管理和有关行政执法的职能部门，工商行政管理机关将努力履行好流通环节产品质量和食品安全的监管职责，坚决维护人民群众生命健康和切身利益，维护中国产品信誉和国家形象。

    四项措施确保产品质量和食品安全

    周伯华表示，工商总局从去年至今，在流通环节采取了以下四项措施保证产品质量和食品安全：

    ——严格进行市场经营主体的执法大检查，对获得营业执照的商户进行严格规范，对于无证照经营食品的坚决取缔。从去年到今年７月底，全国共取缔９０９８个无照经营户。

    ——加大对经营者食品质量第一责任人的执法检查力度，要求所有经营者必须公开承诺确保产品质量；同时，履行对经营产品进货的索证索票制度，建立台账并保持两年以上，由工商执法部门备查。

    ——加大对产品和食品进入市场的准入、交易、退市的执法检查力度，对于所有进入市场的产品进行交易、退市全过程监管。从去年以来，工商部门查处假冒伪劣和不合格产品价值达到２．２７亿元，确保了进入市场产品的质量可靠。

    ——针对人民群众反映强烈的问题，开展执法专项大检查。集中执法力量，针对人民群众在一个时期内对产品质量担心和反映最多的问题，加强监管。

    构筑立体化农村食品市场安全监管体系

    工商总局副局长王东峰表示，按照国务院的部署，今年工商总局在广大农村开展了食品市场整顿年活动。同时，结合专项整治，通过法制和制度的建设，着力构建工商监管、经营者自律、社会监督和消费者参与的全方位、四位一体的农村食品监管的长效管理机制。

    一是在农村食品经营者主体资格的准入上严格把关，对农村食品市场企业进行信用分类监管、市场巡查，实施食品的市场召回制度，从而严格强化对食品经营行为的监管。