从江西省到凯里市大风洞乡打工的黄先生怎么也想不通，他放养几十万条鱼在自己按照协议承包用来养鱼的水库里，水库管理站负责人却在他不知情的情况下，允许垂钓者前来钓鱼，由此收取费用。自己承包的水库成了别人的挣钱工具，黄先生伤心地说，签订了合法的承包协议，利益为何还得不到保护？

　　2006年8月16日，凯里市大风洞乡水利站与黄先生签订了一份《水库承包合同》，合同约定黄先生以每年向水利站交3100元承包费的条件承包该乡格田新、老水库，承包期为4年。黄先生在交清当年的承包费后，陆续在鱼塘放养了数十万尾各种品种的鱼苗。

　　今年7月，凯里市水利局成立格田水库管理站，原大风洞乡水利站站长任水管站站长。8月初，黄先生带着钱找到他交新一年的承包费，没想到他却拒绝收取，同时口头告知黄先生：因要对水库进行除险加固，要终止承包协议执行，并要求黄先生在9月30日前将水库里所有的鱼全部打走。

　　黄先生问这位站长，双方签订的为期4年的协议尚未到期，自己也没有出现违约行为，水库管理单方终止协议，水库里几十万尾鱼苗，目前在市场上根本不值钱，造成的损失怎么补偿？对此，站长没有明确答复。于是，黄先生迟迟不敢开网打鱼。

　　到了9月30日，站长以约定时间已到为由，开始对格田水库行使管理权。他专门安排一个管理员守在水库边，在黄先生不知情的情况下，以收费的方式，允许垂钓者到水库钓鱼。来这里钓鱼的人，只要每人每天交给他5元钱，就可以随意垂钓，钓得的鱼全部归垂钓者。据黄先生介绍，有时候垂钓者一天可钓走上百斤鱼。

　　10月21日，记者接到群众反映后，专程赶到大风洞乡采访此事。据黄先生介绍，目前水库里起码有20多万尾鱼苗，按现在的重量，这些鱼值不了几个钱，三年以后，这些鱼养大了，市场价值可达到上百万元。水库管理站负责人不与我们协商，就收费后允许人在这里垂钓，钓走的是我们的鱼，收了钱却归他们所有，这不是明目张胆的抢劫吗？

　　就此，格田水库管理负责人是这样解释的：终止协议执行的理由是要对水库进行维修。我口头通知过黄先生，从9月30日开始，水库就由我们管理了，所以我就有权在这里收费。他说：因为水管站刚成立，什么东西都还没有，收这个钱，主要用于开支办公经费和对职工上下班交通补贴，因为是临时收费，没有开收据。